Ze zou deze rapportage in mei al naar de Tweede Kamer sturen maar ze verwacht dit pas in het zomerreces te kunnen. Daardoor kan de parlementaire behandeling niet in juni worden afgerond. De Tweede Kamer had eerder al ingestemd met het wetsvoorstel, onder voorbehoud van de uitkomsten van de rapportages. De Eerste Kamer moest zich er nog helemaal over buigen.

Verdonk schrijft dat nog een aantal vragen in de rapportage openstaat en dat ze die eerst wil afwachten voordat ze de toets gaat invoeren. Ze vindt dat de grootst mogelijke zorgvuldigheid nodig is om eventuele problemen bij de uitvoering te voorkomen.

Het is nog niet bekend wanneer de inburgeringstoets in het buitenland wel ingaat. De vertraging bedraagt in ieder geval enkele maanden, omdat de zomer ertussen zit en daarna de behandeling nog moet volgen.

Het wetsvoorstel houdt in dat migranten in spé al in hun herkomstland een eerste inburgeringsexamen afleggen. Dat moet gebeuren op de ambassades of consulaten in dat land, waarbij een telefonische verbinding wordt gelegd met een computer met spraakherkenning.