De extra bevoegdheden voor gemeenten moeten in 2007 ingaan. Dat kondigde de minister dinsdagmiddag aan nadat ze een advies van de commissie-De Boer over de relatie tussen Rijk en woningcorporaties in ontvangst had genomen. De bewindsvrouw vroeg begin dit jaar samen met Aedes, de koepel van corporaties, aan De Boer, oud-voorzitter van MKB-Nederland, advies over de trage woningbouw in ons land.

Kabinet, Tweede Kamer en gemeenten vinden dat corporaties te weinig nieuwe woningen bouwen, en dat terwijl ze miljarden aan reserves hebben. De huizenbeheerders wijten de traagheid vooral aan overvloed van regelgeving.

De Boer adviseert dat corporaties en gemeenten eens per vier jaar de plicht krijgen prestatieafspraken te maken over aantallen nieuwbouwwoningen en over sanering van oude wijken. De gemeenten moeten het voortouw nemen in de onderhandelingen.

Om dit proces te ondersteunen moet er een instantie komen die gemeenten en corporaties aanjaagt bij het maken van afspraken. In geval van conflicten kan de instantie ook optreden als scheidsrechter.

Verder vindt de commissie-De Boer dat corporaties behalve huizen ook scholen en zorginstellingen mogen realiseren. Voor deze activiteiten moeten ze wel een aparte onderneming oprichten.

Het rapport van De Boer komt in grote lijnen overeen met een rapport van het Amsterdamse onderzoeksbureau Rigo. Dat presenteerde op verzoek van de Tweede Kamer ruim een maand geleden een rapport over het functioneren van de corporaties.

Minister Dekker is blij met het advies van De Boer. Het biedt volgens haar mogelijkheden om de prestaties van corporaties op te vijzelen, het toezicht te verbeteren en duidelijkheid te scheppen over het werkdomein van de corporaties. Volgens de minister moet het mogelijk zijn de vernieuwingen in 2007 in te voeren.

Dekker vroeg zich wel af of in het nieuwe systeem voldoende is gewaarborgd dat de landelijk vastgestelde doelen voor nieuwbouw in de afzonderlijke gemeenten een vertaalslag krij- gen.