Het gaat volgens de Nederlandse ex–minister om regeringsfunctionarissen, militairen, leden van Arabische milities en rebellen. Een rapport van de volkerenorganisatie stelde eerder deze week dat de Sudanese regering in Darfur geen politiek van genocide (volkerenmoord) voert in het gebied. De rapportage repte wel over systematisch geweld tegen de burgers in Darfur.

De speciale VN–commissie beschuldigde de machthebbers en daaraan verbonden milities van ernstige schendingen van internationale mensenrechten en internationale wetgeving. Zij stelt voor de verantwoordelijken te laten vervolgen door het Internationaal Strafhof (ICC) in Den Haag.

De VS, fel gekant tegen dat hof, gaven al te kennen dat zij geen maatregelen zullen steunen die de geloofwaardigheid van het ICC vergroten. Washington is voor een nieuw, tijdelijk VN–tribunaal naar het voorbeeld van het Joegoslavië– en het Rwanda–Tribunaal. Washington houdt ook de eigen zienswijze staande dat er wel degelijk sprake is van volkerenmoord in Darfur.

De burgeroorlog en het daarmee gepaard gaande geweld van Arabische milities tegen de zwarte bevolking van Darfur kostten het afgelopen jaar ten minste 70.000 mensen het leven. De regering en de rebellengroepen JEM en SLA/M in Darfur voerden herhaaldelijk vredesoverleg. Tot dusver leverden de onderhandelingen geen concreet resultaat op.