Slechts 11 procent van de Europese burgers zegt de inhoud van de grondwet in grote lijnen te kennen, 56 procent zegt er weinig van af te weten en maar liefst 33 procent van de Europeanen zegt nog nooit van de grondwet gehoord te hebben.

De Europese grondwet werd in oktober goedgekeurd door het Europees Parlement, maar de inwoners van minstens negen lidstaten moeten de grondwet goedkeuren in een referendum. In andere landen moeten de parlementen nog hun goedkeuring verlenen. In lidstaten die referenda houden, heeft een hoog percentage van de bevolking geen mening over de kwestie. Het risico op lage opkomsten is dus groot.

De helft van de Britten heeft nog nooit gehoord van de grondwet, ondanks verhitte debatten onder Britse politici de afgelopen drie jaar. Hoewel de parlementen van Litouwen en Hongarije de grondwet met grote meerderheid goedkeurden, weet respectievelijk slechts 7 en 13 procent van de burgers van die landen wat erin staat.

Spanje is op 20 februari het eerste land dat een referendum houdt over de grondwet.