Amnesty wijst erop dat het vredesakkoord tussen noord en zuid, dat op 9 januari is getekend, niet ingaat op de zware vergrijpen die in 21 jaar burgeroorlog zijn gepleegd. Het conflict in de westelijke regio Darfur gaat ondertussen door, met burgers als slachtoffers.

Doorverwijzing van een ’situatie’ door de VN-Veiligheidsraad is een van de manieren waardoor het ICC bevoegdheid kan verkrijgen voor een zaak. Dat mechanisme is tot nu toe nog nooit toegepast. De VS zijn gekant tegen een goed functionerend Strafhof en hebben een vetorecht in de Veiligheidsraad.

De bevoegdheid van het ICC is tot nu toe altijd gebaseerd op een ander mechanisme: staten kunnen het Strafhof zelf vragen oorlogsmisdaden op hun grondgebied te onderzoeken. Tot nu toe hebben de Democratische Republiek Congo, Uganda en de Centraal-Afrikaanse Republiek dat gedaan.

Amnesty wijst erop dat de Veiligheidsraad er zelf herhaaldelijk op heeft gewezen dat Sudan geen einde maakt aan de straffeloosheid voor oorlogsmisdaden. De raad „moet nu handelen om consequent te blijven", aldus Amnesty.