De hoogte van de sanctie kan in de eerste drie maanden oplopen tot 15 procent van het budget. Als de betreffende onderwijsinstelling geen verbeteringen laat zien, kan een hoger percentage van het budget worden inhouden.

In het middelbaar beroeps- en het hoger onderwijs wordt de bekostiging in de eerste drie maanden van de sanctie niet stopgezet, maar tussen de 10 en 25 procent gekort. Als verbeteringen uitblijven, kan ook hier een hoger percentage van het budget worden inhouden. Het ministerie van Onderwijs hoopt hiermee het onderwijs te verbeteren.

Andere belangrijke veranderingen voor het onderwijs per 2023:

- De eindtoets in groep 8 wordt vervangen door een doorstroomtoets. Hiermee wordt benadrukt dat scholen op verschillende momenten naar de ontwikkeling van leerlingen kijken. Volgens het ministerie krijgen leerlingen hiermee een eerlijkere kans bij de overgang van het primair naar het voortgezet onderwijs.

- Mbo-studenten krijgen het recht op een beurs als ze bestuurslid van een politieke jongerenorganisatie worden of van een landelijke organisatie die zich voor het mbo inzet. Voor studenten uit het hoger onderwijs geldt dit al.

- Het Experiment onderwijs-zorgarrangementen gaat van start. Vijf jaar lang mogen scholen en samenwerkingsverbanden plannen ontwikkelen en uitvoeren waarin onderwijs en zorg worden gecombineerd. Ze mogen daarbij afwijken van bestaande wet- en regelgeving. Het doel is om een beter aanbod te ontwikkelen voor leerlingen met een complexe ondersteuningsbehoefte.