VN-secretaris-generaal Kofi Annan heeft de raad gevraagd de strijdende partijen krachtig aan te sporen om een eind te maken aan de verschillende burgeroorlogen in het land. Annan meldde dat de veiligheidssituatie in de westelijke streek Darfur ondanks een eerder gesloten bestandsovereenkomst is verslechterd. Zowel de regering en haar milities als de rebellengroepen hebben de afspraken geschonden. „Wanneer op een dergelijke schaal misdaden worden begaan en een soevereine staat niet in staat of niet bereid lijkt te zijn de eigen burgers te beschermen, dan valt er een zware verantwoordelijkheid op de internationale gemeenschap en op deze raad in het bijzonder”, zei Annan.

Alvorens morgen een besluit te nemen zal de raad vertegenwoordigers horen van de Afrikaanse Unie, de regionale Intergouvernementele Ontwikkelingsautoriteit, de Sudanese regering en de zuidelijke guerrillagroep SPLA. Ook in Nairobi gevestigde hulporganisaties en burgergroepen zullen gehoord worden.

Een ontwerpresolutie belooft financiële en politieke steun voor vredesregelingen in Sudan, maar welke sancties er op staan als partijen bestandsafspraken schenden of geen hulporganisaties toelaten, blijft onduidelijk. Vier leden van de Veiligheidsraad -China, Rusland, Algerije en Pakistan- onthielden zich eerder van stemming over een resolutie om beschuldigingen van volkerenmoord in Sudan te onderzoeken.