De gevangenis in Heerhugowaard wordt omgebouwd tot mannengevangenis, waardoor de vrouwen moeten worden overgeplaatst. De dames zijn het er niet mee eens en willen in Amerswiel blijven. Verder willen ze een ruimer dagprogramma. „We worden op deze manier steeds meer afgesloten van de buitenwereld”, aldus B. Gooding, voorzitter van de gedetineerdencommissie. „En aangezien de beleidsmakers op onze uitnodigingen om in gesprek te gaan, niet hebben gereageerd, hebben we besloten op deze manier de aandacht te zoeken.”

De vrouwen hadden posters gemaakt met de afbeelding van premier Balkenende en minister Donner van Justitie. Die waren bevestigd aan zwarte ballonnen en werden losgelaten. Ook werden spandoeken opgehangen en zwarte vlaggen. De vlaggen werden aangestoken, waarna in de gehele gevangenis het brandalarm afging.

Als dat gebeurt, gaan automatisch alle deuren in de gevangenis open, zodat de gevangenen geen gevaar lopen. De beheerder zette het brandalarm direct weer af. Volgens een van de actievoersters was de actie uitgelekt.