Volgens hem moet de overheid niet de illusie wekken voor alle problemen van burgers een oplossing te hebben. De overheid is volgens hem geen bedrijf, de burger geen consument. „De overheid als supermarkt. Dat kan niet anders dan fout gaan”, zei Tjeenk Willink dinsdag in Den Haag. Volgens de vice-president is het onmogelijk voor de overheid om veel verschillende rollen te spelen. „De ene keer verwacht de burger dat de overheid terugtreedt, in een ander geval moet de overheid juist vaker en beter de regels handhaven. Dat kan dus niet.”

De overheid moet zich, vindt hij, vooral richten op wat hij noemt de blijvende kenmerken van de rechtsstaat: de zekerheid van inspraak en medezeggenschap, toezicht en rechtshandhaving, ministeriële verantwoordelijkheid en toezicht op de handhaving.

De burger moet zijn bijdrage leveren aan het „publieke belang” door zich in te zetten voor buurt, wijk en omgeving net zoals nu al gebeurt bij inrichting van het landelijk gebied. Burgers, natuurbeschermers en boeren trekken daar, op verschillende plaatsen in het land, gezamenlijk op. Burgers kunnen volgens de vice-president conflicten op die manier ook onderling oplossen en stappen minder snel naar de rechter.