Dat is woensdag vernomen uit NAVO-bronnen. Mogelijk kan de hulp zich toespitsen op de coördinatie van hulpverlening en vervoer. „Dat zijn punten waar we als NAVO nogal sterk in zijn”, aldus een diplomaat bij het bondgenootschap woensdag.

Militaire experts van de NAVO zullen nu in New York overleg voeren met VN-vertegenwoordigers. Het staat nog niet vast wanneer er een hulpplan op tafel zal liggen. In Darfur zijn al ruim 30.000 leden van plaatselijke zwarte stammen om het leven gebracht door milities van de Janjaweed.

In het algemeen studeert de NAVO hard op een actievere rol voor het bondgenootschap buiten de huidige grenzen van het operationele gebied van de verdragsorganisatie. Het bondgenootschap is zodoende ook hard bezig de plannen uit te werken voor het opleiden van Iraakse militairen. De consensus daarvoor wordt steeds breder. Details over het trainingscentrum zijn nog niet bekend.

Frankrijk en België hebben zich allang tegenstanders getoond van een actievere bemoeienis van de verdragsorganisatie in Irak. Een eerdere beslissing in Istanbul in juni om Iraakse veiligheidstroepen op te leiden, kon niet op enthousiasme van Parijs rekenen. De Fransen wilden niet dat de NAVO-missie onder commando kwam van de door de Amerikanen geleide internationale troepenmacht.

Volgens de jongste plannen zal het aantal NAVO-militairen in Irak worden uitgebreid tot een honderdtal. Voor bescherming zijn ze aangewezen op de internationale coalitie. Te verwachten valt dat de opleiding van Iraakse militairen in verscheidene steden in het land plaatsheeft. Het hoofd van de NAVO-onderzoeksmissie in Irak, generaal-majoor Carel Hilderink, maakte zich daar eind augustus al sterk voor.

Het bevel over het NAVO-opleidingscentrum zal worden gevoerd door de Amerikaanse generaal-majoor David Petraeus. Hij voert eveneens het commando over de opleiding van Iraakse militairen door de internationale coalitie. Bronnen in Brussel benadrukken echter dat de NAVO-opleidingsmissie een strikte NAVO-aangelegenheid blijft, zoals Frankrijk eist. De politieke zeggenschap berust volledig bij de Noord-Atlantische Raad.

De NAVO brengt ook meer structuur in het overleg met landen op de Kaukasus en in Centraal-Azië. NAVO-secretaris-generaal De Hoop Scheffer heeft daarom zijn Amerikaanse secondant Simmons aangewezen als speciaal gezant voor de regio. Simmons wil vooral proberen de landen in de regio te helpen bij de hervorming van hun legers en het beter op elkaar afstemmen van hun communicatiesystemen en -apparatuur.

Rusland, dat al maandelijks met de 26 NAVO-landen overlegt in een speciale NAVO-Russische Raad, is volgens Simmons nauw betrokken bij het initiatief om de Kaukasus en Centraal-Azië te benaderen. Voorlopig gaat het er nog niet om landen zoals Georgië een speciaal partnerschap met het militaire bondgenootschap aan te bieden. Ook zegt de woensdag benoemde Simmons zich niet te gaan mengen in hun relatie met Rusland. „We zullen de territoriale integriteit van alle landen erkennen”, aldus Simmons.