Volgens het rapport kan Remkes „zijn rol met betrekking tot de brandweerzorg niet goed uitvoeren”, omdat richtlijnen over de kwaliteit van het brandweerpersoneel ontbreken. Het Rijk krijgt verder het verwijt dat het te weinig heeft gedaan met conclusies uit eerdere rapporten over de kwaliteit van het brandweerpersoneel en realistisch oefenen.

De gemeenten krijgen kritiek, omdat die er onvoldoende van op de hoogte zijn dat hun brandweerkorpsen niet goed op hun taak zijn voorbereid. Bij ruim eenderde van de korpsen zijn kennis en vaardigheden van bevelvoerders onvoldoende, bij 60 procent geldt dat voor de officieren. De korpsen doen over het algemeen veel te weinig aan bijscholing, aldus het rapport. Na inzet van het korps of een oefening is de evaluatie te vaak gebrekkig.

Remkes trekt in zijn brief aan de Tweede Kamer de conclusie dat het huidige kwaliteitssysteem aan vervanging toe is. Hij vindt dat er wel degelijk actie is ondernomen na eerdere rapporten maar erkent dat hij zijn rol „beter kan uitvoeren dan nu het geval is.” In een brief zal hij binnenkort uiteenzetten wat hij gaat doen aan de tekortkomingen.