De kritiek op Rusland in het document weerspiegelt de al lang gevormde mening van Amerikaanse diplomaten dat Rusland Amerikaanse belangen in binnen- en buitenland ondermijnt. De maandag vrijgegeven delen van het document maakten overigens geen directe melding van Amerikaanse beschuldigingen dat Rusland zich bemoeide met de presidentsverkiezingen van vorig jaar.

Daarover loopt een onderzoek, onder leiding van voormalige FBI-directeur Robert Mueller. Moskou zou via het verspreiden van nepnieuws en het onderhouden van contacten met het campagneteam van Trump hebben willen voorkomen dat de Democratische kandidaat Hillary Clinton de verkiezingen zou winnen.

Behalve Rusland brandmerkt het document China ook als „rivaal.” Zowel Rusland als China is volgens deze visie vastbesloten om de economie minder vrij en eerlijk te maken, hun strijdkrachten te versterken en informatie en gegevens te controleren om hun samenlevingen te onderdrukken en hun invloed uit te breiden.

Het document ontvouwt de ”America First”-strategie van Trump en legt een sterke nadruk op de economie. Over het algemeen rust de strategie op vier pijlers: de bescherming van het thuisland van de Verenigde Staten, de bevordering van de Amerikaanse welvaart en economische veiligheid, vredeshandhaving door militaire kracht en een toename van de Amerikaanse invloed in de wereld. In het document wordt nog eens herhaald dat de Verenigde Staten Iran en Noord-Korea als „schurkenstaten” beschouwen.

In een toelichting op de nieuwe veiligheidsstrategie zei Trump maandag in het Witte Huis dat „Amerika in de race is; en Amerika zal winnen.”