De Schotten organiseerden eerder met toestemming van de centrale regering in Londen een referendum over onafhankelijkheid. Kiezers besloten toen zich niet af te scheiden. De Catalanen moesten dit jaar hun toevlucht nemen tot een geïmproviseerde volksraadpleging, omdat ze van Madrid geen toestemming kregen voor een officieel referendum.

„We begrijpen en respecteren de positie van de Catalaanse regering”, zei minister Hyslop, die benadrukte dat de Spaanse regering het recht heeft tegen onafhankelijkheid te zijn. Ze stelde dat de Catalanen pas besloten tot een eenzijdige onafhankelijkheidsverklaring nadat „oproepen tot een dialoog herhaaldelijk van de hand waren gewezen”.