Dat adviseert de Wetenschappelijke Raad voor het Regeringsbeleid (WRR) in een nieuw rapport. Premier Rutte en minister Hennis (Defensie) kregen het rapport woensdag overhandigd door WRR-lid en voormalig minister van Justitie Hirsch Ballin.

De Algemene Raad voor de Veiligheid waarvan de WRR spreekt, moet onder leiding komen te staan van de premier. Daarnaast moeten in elk geval ook andere betrokken ministers en de hoogste burgerlijke en militaire ambtenaren een plaats krijgen in de nationale veiligheidsraad. Het doel is meer samenhang te creëren in het Nederlandse veiligheidsbeleid.

Volgens de WRR is de veiligheid in en rond Nederland verslechterd. Steeds vaker hebben spanningen in andere landen gevolgen, direct of indirect, voor Nederland, ziet de WRR. „Veiligheid kan niet meer worden gevonden in de verschansing tegen agressie van buitenaf, maar vereist beleid dat berust op inzicht in de vele verbindingen tussen ”binnen” en ”buiten”. Dat is eigen aan de wereld waarin wij leven.”

Een van de grootste bedreigingen voor Nederland is volgens de WRR dat onze verbindingen met de buitenwereld worden aangetast. „Voedsel, grondstoffen en andere goederen moeten via verbindingsroutes ongestoord kunnen aankomen, of worden geëxporteerd; hetzelfde geldt voor essentieel dataverkeer, dat zowel fysiek (bijvoorbeeld door vernieling van maritieme kabels) als elektronisch (door hacken, desinformatie) kan worden verstoord.”

Naast een nationale veiligheidsraad stelt de WRR de oprichting van een planbureau voor de veiligheid voor. Dit instituut zou de veiligheidsraad kunnen ondersteunen door eigen onderzoek en strategische analyse in samenwerking met al bestaande kennisinstituten en ministeries.

Het rapport hamert verder op het belang van meer geld voor defensie en veiligheid. In 2024 moet Nederland de NAVO-richtlijn van 2 procent van het bruto binnenlands product gehaald hebben, vindt de WRR, en daar moet de komende jaren door het nieuwe kabinet in stappen naartoe worden gewerkt.

Het plan van de WRR voor een nationale veiligheidsraad is niet nieuw. De Hoop Scheffer, oud-secretaris-generaal van de NAVO, pleitte daar als CDA-Kamerlid kort na de aanslagen op de Twin Towers al voor. Eerder dit jaar stelde onderzoeksinstituut Clingendael dat de problemen rond veiligheid zo uiteenlopen dat een nationale veiligheidsraad nodig is.