Vos stelde de vragen naar aanleiding van een aantal zaken waarbij gevangenen gedwongen zouden zijn om een cel te delen, of met voordeeltjes daartoe verleid zouden zijn. Donner betwistte dat hierdoor onrust is ontstaan bij vakbonden en gedetineerden, zoals Vos het voorstelde. Er is slechts één zaak aanhangig gemaakt, door een gevangene die op een isoleercel werd gezet omdat hij zijn cel niet wilde delen. Die zaak is vorige week in der minne geschikt, vlak voordat een kort geding zou dienen.

Dwang om twee op een cel te krijgen mag niet, zei Donner. „Iemand in een isoleercel stoppen om vrijwilligheid af te dwingen is niet de juiste uitleg van vrijwilligheid", aldus de bewindsman. Verleiding mag wel. Op zichzelf is het gevangenisdirecteuren dus toegestaan om vrijwilligers bijvoorbeeld een korting op de huur van een televisietoestel te bieden als zij hun cel delen.