Volgens de minister zijn migranten uit zowel de bestaande lidstaten als de tien toetredende landen welkom als ze naar Ierland komen om te werken.

Wil een EU-migrant echter in aanmerking komen voor sociale uitkeringen, waaronder de kinderbijslag, dan moet hij straks kunnen aantonen dat hij ononderbroken gedurende twee jaar in Ierland en/of het Verenigd Koninkrijk heeft gewoond. Volgens de minister zijn de maatregelen nodig om te voorkomen dat het systeem van sociale uitkeringen overbelast raakt.

Ierland verlaat met deze maatregel de weg van het ideaal van de oprichters van de EU. Tot nu werden inwoners van de andere EU-landen vanaf de dag van aankomst hetzelfde behandeld als de eigen bevolking. Ierland was tot vandaag het enige EU-land dat met het oog op de uitbreiding geen restrictieve maatregelen had genomen. De regering wilde hier aanvankelijk ook niet van weten, maar de angst overspoeld te worden door uitkeringsmigranten bracht de regering tot de maatregel.