„Papierberg belast klein bedrijf te veel”
Kleine bedrijven worden onevenredig zwaar belast door administratieve verplichtingen. Dat concludeert onderzoeksbureau EIM in het rapport ”Onevenredig belast!”, dat het donderdag publiceerde.
Kleinere ondernemers zagen in 2002 9 procent van hun toegevoegde waarde aan de Nederlandse economie vervliegen in regelgeving. Middelgrote ondernemingen waren daarentegen 2 procent kwijt aan administratieve lasten en grote bedrijven 1 procent.
Kleinere ondernemers (minder dan tien werknemers) waren volgens EIM-onderzoeker M. Jansen in 2002 circa 9,5 miljard euro aan regelgeving en papierwerk kwijt. Administratieve lasten kostten middelgrote ondernemingen (minder dan honderd werknemers) en bedrijven met meer dan honderd werknemers respectievelijk 1,9 en 1,2 miljard euro.
Volgens het EIM tikt die 9,5 miljard euro vooral harder aan bij de kleinere bedrijven als dat bedrag wordt afgezet tegen hun toegevoegde waarde aan de economie. De gezamenlijke waarde van de kleine ondernemers is volgens Jansen circa 30 procent van de Nederlandse economie, terwijl die van de grote ondernemingen 45 procent bedraagt.
De oorzaak van de hogere lasten voor kleine bedrijven ligt volgens het EIM voor een groot deel in (sector)specifieke regelgeving. Zo is wetgeving op het gebied van belastingen, milieu en vervoer goed voor 41 procent van de totale administratieve lasten. Bij grote bedrijven is dit daarentegen 8 procent.
Grotere ondernemingen hebben meer te maken met personeelsgerelateerde regels, omdat deze bedrijven simpelweg meer werknemers in dienst hebben. Bij grote bedrijven wordt 58 procent van de administratieve verplichtingen veroorzaakt door hun personeelsbestand, bij kleine ondernemers is dit 9 procent. Het EIM wijst er wel op dat het papierwerk en de kosten hiervan afnemen per werknemer naarmate een bedrijf meer personeel in dienst heeft.
Het economisch onderzoeksinstituut stelt dat kleinere bedrijven meer ontlast kunnen worden door ze vrij te stellen van administratieve verplichtingen. „De overheid zal moeten nagaan of de gegevensuitvraag voor het kleinbedrijf even omvangrijk zou moeten zijn als voor het midden- en grootbedrijf.” Ook zouden betere communicatie en meer toegankelijke informatie over wetgeving kleine ondernemers kunnen helpen.
