Donner liet eerder al, toen als minister van Binnenlandse Zaken, weten dat hij groot voorstander is van het in stand houden van oorlogsgraven. „Zolang er nabestaanden zijn, komt er aan de primaire taak van de Oorlogsgravenstichting geen einde. Die taak is het gedenken van oorlogsslachtoffers door het aanleggen, inrichten, onderhouden en in stand houden van hun oorlogsgraf”, zei Donner in 2011. Hij volgt oud-president van de rechtbank in Zwolle/Lelystad Robert Croll op, die sinds 1999 in het stichtingsbestuur zat.

De stichting verzorgt het onderhoud van 50.000 oorlogsgraven, waarvan bijna de helft in Indonesië, het voormalig Nederlands-Indië. Ook is de organisatie verantwoordelijk voor 12.000 geallieerde oorlogsgraven in Nederland.

Minister Ronald Plasterk (Binnenlandse Zaken) verhoogde onlangs de jaarlijkse subsidie met een half miljoen tot ruim 3,1 miljoen euro.