Met de pensioenhervorming zou Spanje ook voldoen aan de eerdere aanbevelingen van de Europese Unie. Die zouden mogelijk gebruikt worden als een opzetje voor de voorwaarden waaraan Spanje zou moeten voldoen als het land noodhulp aanvraagt.

De Spaanse premier Mariano Rajoy had tijdens zijn verkiezingscampagne gezegd dat hij niet aan de pensioenen zou komen. Maar hij heeft steeds minder mogelijkheden om de begroting op orde te krijgen en zou volgens bronnen inmiddels overstag zijn.