In een brief aan de Tweede Kamer schrijft de minister dat niet de overheid, maar in de eerste plaats het bedrijfsleven zelf „grondig moet nadenken over de toekomst van de intensieve veehouderij.” Alle betrokkenen moeten „de ernst van de problematiek herkennen en erkennen.”

Veerman stelt in zijn brief bewust nog geen oplossingen voor omdat „de overheid geen blauwdrukken voor de sector kan voorschrijven.” Hij benoemt wel de problemen van de sector. Zo zijn de economische toekomstperspectieven „niet erg rooskleurig”, is de milieubelasting nog te hoog en zijn „de maatschappelijke consequenties van dierziekten groot.”