Otoenbajeva is de opvolger van Koermanbek Bakijev. Die werd in april vorig jaar jaar afgezet na massale protesten in Bisjkek. De opstand kostte aan tientallen mensen het leven. Enkele maanden later brak een nieuwe golf van geweld uit in het zuiden van Kirgizië. Etnische Kirgiezen raakten er slaags met de etnisch-Oezbeekse minderheid. Er vielen honderden doden, en honderdduizenden mensen sloegen op de vlucht.

Otoenbajeva stelde dat een vreedzame machtswisseling moet plaatsvinden binnen de grenzen van de wet.

Het land wordt een parlementaire democratie, een primeur voor staten van de voormalige Sovjet-Unie in Centraal-Azië. De macht van de president wordt beperkt, terwijl het parlement meer te zeggen krijgt.