De toetreding ligt erg gevoelig, door felle bezwaren van buurland Rusland. Maar NAVO-leider De Hoop Scheffer noemde het donderdag „belangrijk dat een land zelf vrij kan kiezen voor zijn bondgenootschappen. Het is een test voor het Europa dat we willen opbouwen.”De Amerikaanse defensieminister Robert Gates is groot voorstander van aansluiting, maar veel andere landen betwijfelen of Oekraïne wel klaar is voor zo’n stap. Binnen de voormalige Sovjetstaat Oekraïne zelf tonen enquêtes aan dat slechts een derde van de bevolking voor NAVO-toetreding is. Het leger moderniseert slechts traag en in de politiek hobbelt het land van crisis naar crisis. De Oekraïense regering hoopt echter dat de NAVO het land in december een actieplan voor toetreding aanbiedt.