De providers en de stichting nemen daarmee samen het werk over dat de overheid nu nog via het Korps landelijke politiediensten (KLPD) doet.Minister Hirsch Ballin van Justitie heeft dat maandag aangekondigd in een brief aan de Tweede Kamer, die er al tijden op aandringt dat alle providers kinderpornosites blokkeren.

Uit onderzoek in opdracht van het wetenschappelijk onderzoeksbureau (WODC) van zijn ministerie blijkt dat het KLPD helemaal niet bevoegd is om websites met kinderpornografisch materiaal te laten blokkeren. De overeenkomst die het KLPD daarover met UPC, Scarlet en Kliksafe had gesloten, is volgens de onderzoekers niet rechtsgeldig. De minister past het beleid daarom aan.

Directeur B. J. Peters van Kliksafe zei dinsdagmorgen blij te zijn dat de wettelijke inkadering nu goed geregeld is. „Er is vanaf het begin discussie geweest over de vraag of de rechter niet eerst moet toetsen voordat sites worden geblokkeerd. Het is goed dat dit nu via een onafhankelijke stichting wordt geregeld.” Peters wijst er op dat het KLPD altijd uiterst consciëntieus te werk is gegaan. „De dienst doet er alles aan om deze weerzinwekkende praktijken aan te pakken. Dat is alleen maar toe te juichen.”

Het onderzoek in opdracht van het WODC is uitgevoerd door onderzoekers van de Vrije Universiteit Amsterdam en de Noordelijke Hogeschool Leeuwarden. „Het tegenhouden van internetverkeer door de overheid kan een ongeoorloofde inbreuk vormen op het grondrecht vrijheid van meningsuiting en de eerbiediging van de persoonlijke levenssfeer”, schrijven zij. De vereiste wettelijke basis daarvoor ontbreekt nu.

De onderzoekers stellen ook dat de politie ervan uitgaat dat het filteren en blokkeren van kinderporno effectief is, terwijl dat in geen enkel Europees land is aangetoond. Het kan de gemiddelde internetter moeilijker maken om aan kinderporno te komen. Voor pedofielen die onderling materiaal uitwisselen, is het blokkeren echter minder effectief. Ze bezoeken geen websites om hun afbeeldingen te verkrijgen, maar gebruiken ingewikkelder technieken via bijvoorbeeld nieuwsgroepen.

Het is volgens het onderzoek effectiever als internetaanbieders zelf kinderporno weren dan dat het gebeurt op aanwijzing van de overheid. Politie en justitie kunnen zich dan helemaal richten op de opsporing en vervolging van producenten en verspreiders.

De onderzoekers pleiten ervoor computers van particulieren te voorzien van kinderpornofilters. In landen als Noorwegen, Zweden en het Verenigd Koninkrijk zijn zulke filters al in gebruik.

Een van de aanbevelingen van de onderzoekers is dat de overheid er verstandig aan doet het bijhouden van het filter aan anderen over te laten. De minister van Justitie neemt de conclusies en het advies van het rapport over en beëindigt de rol van het Korps landelijke politiediensten als het gaat om het filteren en blokkeren van internetsites. Politie en justitie blijven wel verantwoordelijk voor het opsporen en vervolgen van diegenen die strafrechtelijk aansprakelijk kunnen worden gesteld voor kinderporno.