De leerkrachten gaven inburgeringscursussen. Het aantal inburgeraars is door marktwerking drastisch teruggelopen, waardoor Zadkine met grote verliezen kampt. Het ROC verwacht volgend jaar een verlies van 8 miljoen euro.Met de invoering van marktwerking heeft Rotterdam net als andere opleidingsinstituten meegedaan aan een openbare aanbestedingsprocedure. Zadkine verwachtte dit jaar 6250 cursussen te kunnen verkopen, maar dat zijn er nu slechts 3800.

Het ROC van Amsterdam (ROCvA) besloot eerder al om per 1 januari zestig docenten te ontslaan. Ook het ROC in Den Haag raakt cursisten kwijt, maar zegt zijn uiterste best te doen om gedwongen ontslagen te vermijden. De gemeente Den Haag stelde haar prognose om ruim 4000 mensen te laten inburgeren bij naar 1300.