Volgens deze in Brussel gevestigde denktank riskeert de EU een „bloedig en destabiliserend conflict” als het Kosovo niet steunt in het streven zich los te maken van Servië. De EU heeft een „tikkende tijdbom in zijn achtertuin.”IGC waarschuwt dat een falend beleid van de EU ten aanzien van Kosovo ernstige gevolgen voor Europa kan hebben. „De geest van etnisch geweld zou opnieuw uit de fles worden gelaten.” Dat leidt bijna zeker tot bloedvergieten en hernieuwde chaos, met als gevolg dat Midden- en West-Europa een stroom vluchtelingen te verwerken krijgen en te kampen krijgen met goed georganiseerde misdaadnetwerken, aldus de ICG.

Kosovo wordt bestuurd onder auspiciën van de Verenigde Naties en de NAVO sinds 1999, toen de NAVO 78 dagen achtereen een luchtoorlog tegen Joegoslavië voerde. Een commissie van bemiddelaars uit de VS, de EU en Rusland probeert momenteel de impasse te doorbreken die is ontstaan door de weigering van Servië en Rusland om een autonome status voor Kosovo te accepteren, zoals die wordt aanbevolen in een rapport van voormalig arbiter Martti Ahtisaari.

De ICG beveelt de EU dringend aan het voortouw te nemen als de bemiddeling van de trojka van de VS, de EU en Rusland niet voor 10 december succes heeft. Het EU-initiatief is nodig om te voorkomen dat etnisch Albanese leiders zelf het heft in handen nemen en de onafhankelijkheid uitroepen. In dat geval is het namelijk zeer wel mogelijk dat Servische leiders in het noorden van Kosovo zich afscheiden, waarschuwt de ICG.

Etnisch Albanese leiders en Servische regeringsvertegenwoordigers zullen op 30 augustus in Wenen met de internationale trojka bijeenkomen. Beide partijen hebben te kennen gegeven dat zij betwijfelen of overeenstemming mogelijk is.