Donner: Overheid geen Samaritaan
DEN HAAG - De oppositie hoeft van minister Donner (Sociale Zaken) weinig clementie te verwachten als het gaat om schrijnende gevallen van de strengere herkeuringseisen voor arbeidsongeschikten. Overheidsbeleid moet volgens hem worden afgerekend op het rechtvaardigheidsbeginsel. „Barmhartigheid is een zaak voor het individu.”
Donner zei dat donderdag tijdens een debat met de leden van de vaste Tweede Kamercommissie voor Sociale Zaken over arbeidsongeschiktheid.Met name de SP en GroenLinks riepen de minister donderdag op om de herkeuringseisen voor bestaande WAO’ers te versoepelen. Sinds 2004 worden werknemers die onder het oude regime arbeidsongeschikt zijn geworden, herkeurd volgens nieuwe, strengere keuringseisen. Een deel van de herkeurden verliest daardoor (deels) hun uitkering, terwijl ze vervolgens maar moeizaam aan de slag komen op de arbeidsmarkt.
SP-Kamerlid Ulenbelt noemde uitkeringsinstantie UWV in dit verband het „Lourdes van de Lage Landen.” „Mensen komen er ziek binnen en gaan weer gezond naar huis. Vervolgens raken ze hun uitkering kwijt, vinden geen baan en belanden via de WW in de bijstand.”
Dat mensen met een WAO-achtergrond na een herkeuring geen baan kunnen vinden, betekent volgens Donner niet dat de keuringssystematiek moet veranderen. „De belangrijkste vraag is of iemand volgens objectieve criteria nog in staat is om bepaalde vormen van arbeid te verrichten, Dat wil niet zeggen dat zo iemand daarna werk kan vinden. De overheid geeft geen baangaranties.”
Een juiste maatstaf voor het succes van de hervormingen van de WAO is volgens de minister de instroom van nieuwe arbeidsongeschikten. „En die is fors gedaald.”
Donner zei dat de wet niet is bedoeld om mensen zonder baan arbeidsongeschikt te verklaren. „Dat zou ook onrechtvaardig zijn ten opzichte van andere werklozen. Voor hen hebben we de WW en de bijstand.”
De minister noemde het gelijk behandelen van gelijke gevallen „in overeenstemming met de elementaire rechtvaardigheidseis” die men aan de overheid mag stellen. De overheid is volgens hem geen barmhartige Samaritaan.
SGP-Kamerlid Van der Vlies vroeg Donner vervolgens of iets rechtvaardig kan zijn wanneer het voor individuen onbarmhartig uitpakt. „Dat de farizeeër en de leviet met een boog om de gewonde reiziger heen liepen was wel verwijtbaar.”
Maar volgens Donner kan overheidsbeleid wel degelijk rechtvaardig zijn en tegelijkertijd onbarmhartig. Barmhartigheid noemde de minister daarom vooral een zaak voor individuen onderling. „Overheden gaan niet naar de hemel.”
