Verschillende betrokkenen uitten in PM, „hét magazine voor de overheid” forse kritiek op onder anderen minister Remkes. Hoogleraar veiligheid Ben Ale noemt de Schipholbrand een schoolvoorbeeld van hoe het mis kan gaan. „De discussie over verantwoordelijkheden staat al een hele tijd een goede oplossing in de weg.” Ook zou er veel vaker geoefend moeten worden. „De burgemeester van New York oefent één keer per maand, daar zouden Nederlandse burgemeesters een voorbeeld aan moeten nemen.”Volgens Rob de Wijk van onderzoeksinstituut Clingendael heeft „niemand het hele overzicht.” „Bij een ramp is er geen tijd om te vergaderen. Dan moeten snelle en stevige besluiten worden genomen. Dat gaat niet in een landschap met 160 actoren die zich allemaal met rampenbestrijding bezighouden.”

Het ministerie van Binnenlandse Zaken erkent dat er een groot aantal bestuurslagen en organisaties betrokken is bij de rampenbestrijding. „Mensen die klagen over de ingewikkelde bestuurlijke organisatie van Nederland hebben natuurlijk wel een punt.”

Vijf jaar na 11 september is er op het gebied van rampenbestrijding en crisisbeheersing veel in gang gezet, maar weinig voltooid.