Dit staat in een uitspraak die de Raad van State woensdag bekend maakte over het bestemmingsplan Kraggenburg 2004.Om Kraggenburg te kunnen uitbreiden had de gemeenteraad er aanvankelijk voor gekozen op gronden van de familie Penders aan de zuidkant van het dorp zestig tot zeventig woningen te bouwen. Toen het gemeentebestuur en Penders het niet eens konden worden over de verkoop van de grond week de gemeenteraad tot ongenoegen van velen uit naar een locatie aan de westkant van het dorp. Deze percelen van de Kraggenburgse familie Pauw kregen in een ander bestemmingsplan een woonbestemming.

Het bestemmingsplan waarin de gemeenteraad, met goedvinden van de provincie Flevoland, de percelen van Penders een agrarische bestemming gaf, werd in mei bij de Raad van State aangevochten door Penders en door een groot aantal gegadigden voor een bouwkavel in Kraggenburg. Zij geven de voorkeur aan de zuidzijde van het dorp. Alleen de ChristenUnie was tegen de ommezwaai van de gemeenteraad.

De Raad van State zegt over de gang van zaken dat de agrarische bestemming niet uit planologische overwegingen op de grond van Penders is gelegd, maar alleen maar omdat de verkooponderhandelingen waren stukgelopen. De Raad van State stelt dat gronden waar de gemeente woningbouw wil plegen niet per se eigendom hoeven te zijn van de gemeente. Verder wijst de Raad van State Noordoostpolder op de wettelijke mogelijkheid van onteigening. De percelen van Penders zouden door inklinking niet meer agrarisch bruikbaar zijn.

De uitspraak van de Raad van State gaat niet over de grond van Pauw, omdat die in een ander bestemmingsplan is opgenomen.