De gesprekken tussen eurocommissaris Olli Rehn, die verantwoordelijk is voor de uitbreiding van de EU, en de Bosnische premier Adnan Terzic moeten leiden tot een stabilisatie- en associatieovereenkomst waarin de stappen worden genoemd die op termijn moeten leiden tot een volwaardig lidmaatschap.Bosnië loopt wat betreft toenadering tot de EU achter bij de andere landen van voormalig Joegoslavië. Slovenië is vorig jaar tot de EU toegetreden, Kroatië is vorige maand toetredingsonderhandelingen begonnen, Macedonië heeft al een stabilisatie- en associatieovereenkomst gesloten en Servië-Montenegro is deze maand begonnen met onderhandelingen over zo’n aan een lidmaatschap voorafgaande status.

Voorafgaand aan het begin van de onderhandelingen met Bosnië waarschuwde Rehn dat ingrijpende hervormingen nodig zijn voordat het land lid kan worden van de EU.

Bosnië bestaat nu feitelijk uit drie autonome regio’s. De leiders van de drie deelrepublieken hebben eerder deze week in Washington een akkoord bereikt over een nieuwe grondwet, waarmee een einde moet worden gemaakt aan de bestuurlijke scheiding tussen de Republika Srpska, het Servische deel van Bosnië-Herzegovina, het Bosnisch-islamitische en het Kroatische deel van het land. De twee laatstgenoemde deelstaten vormden enkele jaren terug overigens al een politiek-bestuurlijke unie. In de nieuwe grondwet worden de huidige drie presidenten vervangen door één staatshoofd en krijgen de overkoepelende regering en volksvertegenwoordiging meer macht. Met de nieuwe grondwet hopen de leiders van de drie deelrepublieken de eenheid tussen de inwoners van Bosnië-Herzegovina te vergroten. De drie bevolkingsgroepen leven sinds het einde van de oorlog in Bosnië in 1995 grotendeels langs etnische scheidslijnen langs elkaar heen.