Staatssecretaris Van Hoof van Sociale Zaken wil die boete in de eerste helft van 2006 invoeren, heeft hij de Tweede Kamer woensdag in een brief laten weten.

De boete is net zo hoog als het bedrag dat werkgevers moeten betalen als zij een illegale werknemer in dienst hebben. Met de maatregel wil Van Hoof voorkomen dat werkgevers er voordeel bij hebben als werknemers zich niet willen of kunnen legitimeren, zodat het moeilijker wordt vast te stellen of zij illegaal zijn. In de praktijk blijkt dat werkgevers op die manier proberen boetes te ontlopen.

Van Hoof wil nagaan of op deze manier ook ”nepzelfstandigen” kunnen worden aangepakt. Malafide werkgevers maken regelmatig gebruik van diensten van zelfstandigen, terwijl er in feite sprake is van een relatie tussen werkgever en werknemer, aldus Van Hoof in zijn brief.

De bewindsman laat uitzoeken of werkgevers ertoe verplicht kunnen worden te bewijzen dat echt sprake is van een zelfstandige, bijvoorbeeld met behulp van rekeningen of een overeenkomst. Als de werkgever niet meewerkt, kan een boete worden opgelegd.

In het kader van het vrije verkeer van diensten in de EU kunnen deze zelfstandigen uit Midden- en Oost-Europese landen zonder vergunning in Nederland aan de slag. Met de nieuwe maatregel beoogt Van Hoof misbruik hiervan tegen te gaan.