Dat stelde woensdag rechtenstudent J. Klijn van de Rijksuniversiteit Groningen in zijn afstudeerscriptie.

Het streven van de NMa om de prijs van garnalen voor de consument omlaag te krijgen, is mislukt. De natuur ondervindt schade van de boetes door overbevissing en de garnalenvissers hebben allemaal moeite het hoofd boven water te houden, meent Klijn.

Begin 2004 kregen de garnalenvissers een boete van 13,8 miljoen euro van de NMa aan de broek omdat ze wekelijks een maximum aan vangst per schip afspraken. De boete van de NMa is inmiddels naar 6,2 miljoen euro teruggebracht, maar afspraken over vangsten zijn officïeel uit den boze.

De gevolgen zijn volgens Klijn desastreus. „De individuele vissers gaan allemaal op contractbasis bij een garnalenhandelaar werken. Daardoor wordt de macht van die garnalenhandelaren veel te groot, want zij kunnen het aanbod van garnalen op de markt gaan reguleren waardoor de prijs op een te hoog niveau komt te liggen. Daar heeft de consument ook niets aan", aldus Klijn.

De student vindt het beleid van de NMa in strijd met Europese richtlijnen waarin voor duurzaamheid wordt gepleit. Door het grote garnalenaanbod in de Noordzee gingen de vissers heel veel vissen omdat er geen vangstbeperking meer was. Als gevolg daarvan werden grote hoeveelheden garnalen bij groothandelaren aangeboden en daalde de prijs voor het schelpdiertje dramatisch. Veel vissers lieten hun kotters daarom in de haven omdat de opbrengsten niet meer opwogen tegen de kosten.