Het lijkt erop dat de Verenigde Staten omstreden clustermunitie gaan leveren aan Oekraïne. De munitie ontploft in een groot aantal kleinere explosieven, die vervolgens meestal niet allemaal ontploffen. De blindgangers vormen een groot gevaar voor onder anderen burgers. De NAVO heeft „geen mening” over een verdrag waarin de inzet van dergelijke wapens geregeld is. „Sommige lidstaten hebben getekend, andere niet. Het is aan individuele lidstaten om te beslissen over levering.”

Stoltenberg vindt wel dat er een verschil zit tussen de inzet van dit soort munitie door Rusland of door Oekraïne. „We hebben te maken met een wrede oorlog. We moeten bedenken dat iedere dag slachtoffers vallen en dat clustermunitie wordt gebruikt door beide kampen”, zo zei hij. „Rusland gebruikt het in een brute agressieoorlog, terwijl Oekraïne het gebruikt om zich te verdedigen.”