Er is nog geen ander land dat in navolging van Rusland de rebellenrepublieken Donetsk en Loehansk als onafhankelijke staatjes beschouwt. Mogelijk zijn zeer van Moskou afhankelijke bondgenoten als Belarus daartoe wel bereid.

Rusland tekende eerder op de dag veiligheidsverdragen met Donetsk en Loehansk. Daarin is vastgelegd dat Moskou en de separatisten in buitenlandbeleid en defensie samen optrekken. Rusland moet die afspraken niet gebruiken als rechtvaardiging om verdere militaire stappen te nemen tegen Oekraïne, waarschuwt Borrell.

De hoogste diplomaat van de EU dringt er nog maar eens bij het Kremlin op aan de erkenning van de beide regio’s in te trekken.