In een toelichting op het jaarverslag over 2003 zei het Nederlandse lid van de rekenkamer Engwirda dat „er nog geen sprake is van een doorbraak.”

De Commissie-Prodi volgde in 1999 de ploeg van Santer op, die aftrad wegens een boekhoudschandaal. Prodi beloofde de controle op de Europese begroting, die ongeveer 100 miljard euro per jaar bedraagt, te verbeteren. „Prodi is ambitieus van start gegaan, maar wij moeten constateren dat de Commissie de vaart er niet in heeft kunnen houden. Uitgedrukt in een rapportcijfer geef ik een zesje”, aldus Engwirda.