In de jaren zeventig nam de Bondsregering vergaande maatregelen om de terreur van de Rote Armee Fraktion te bestrijden. Die hebben volgens Baum averechts gewerkt. „Bij de bestrijding van het terrorisme hebben we de rechtsstaat die we wilden verdedigen, beschadigd. Veel meer dan nodig was”, aldus de ex-minister.

Baum zei dat te veel mensen als verdacht werden beschouwd, waardoor niet meer effectief kon worden opgetreden. Het kabinetsbeleid werd vervolgens drastisch gewijzigd. „De kleine kern bestond uit hooguit vijftig actieve daders, moordenaars. Die waren niet te bereiken, maar hun duizenden sympathisanten en helpers wisten we wel te bereiken. Toen hield het terrorisme op”, aldus Baum.