Het boven water krijgen en verstrekken van relevante stukken bij de departementen is „een buitengewoon kwetsbaar proces” gebleken, zegt Van Dam. Daar had niet alleen de Tweede Kamer jarenlang last van, maar ook de verantwoordelijke ministers en staatssecretarissen. „Het leidt tot situaties die van grote invloed zijn op het functioneren van bewindspersonen, zeker in verhouding tot de Kamer.”

Welke stukken wel en niet naar buiten werden gebracht, werd „in meerdere gevallen ingegeven door gewenste juridische of politieke uitkomsten”, zegt Van Dam. Niet alleen de Tweede Kamer kreeg daardoor geen volledig beeld, maar ook bijvoorbeeld journalisten die de kwestie onderzochten, en zelfs rechters.

Het beter op orde brengen van de informatiehuishouding op de ministeries is hard nodig, stelt de commissie, Niet alleen voor het naar behoren functioneren van de ministeries zelf, maar ook dat van de parlementaire democratie en de controlerende rol van de media.