Kleene is ontslagen omdat hij verantwoordelijk wordt gehouden voor de bestuurlijke chaos in Ouderkerk. Zelf sprak Kleene (54) deze beschuldiging tegen en eiste in een beroepszaak volledige doorbetaling van zijn salaris tot zijn 65e jaar. De bestuursrechter is echter minder positief over de gemeentesecretaris. Op grond van het dossier en de mededelingen tijdens de behandelingen van het beroep is de rechter tot het inzicht gekomen dat Kleene in Ouderkerk niet de juiste man op de juiste plaats was.

„De rechtbank neemt aan dat Kleene zich steeds ten volle heeft ingezet voor zijn werkzaamheden”, vermeldt het vonnis. „Dat sluit echter niet uit dat het resultaat van die werkzaamheden uiteindelijk als onvoldoende beoordeeld kan of moet worden.”

Kleene had op grond van de rapporten van drie externe bureaus kunnen weten dat in ernstige mate werd getwijfeld aan zijn capaciteiten.

Het ontslag is volgens de rechtbank te wijten aan het functioneren van Kleene. De voormalige gemeentesecretaris zou niet over de juiste eigenschappen beschikken voor een zich ontwikkelende en vernieuwende organisatie. De gemeente Ouderkerk is niet tekortgeschoten in ondersteuning en begeleiding van Kleene. De functie van gemeentesecretaris leent zich niet goed voor een intensieve begeleiding.