Aanleiding is een woensdag verschenen rapport over zijn omgang met een klokkenluidster. De vrouw, een ervaren drugsonderzoeker, klaagde bij Leeuw over de invloed van beleidsambtenaren op de opzet en de conclusies van WODC-onderzoek. Volgens het rapport, opgesteld onder leiding van hoogleraar arbeidsrecht Verhulp, nam Leeuw haar zorgen onvoldoende serieus.

Ook de hoogste ambtenaar van het departement krijgt kritiek. Hij sprak Leeuw eenmalig aan op zijn bestuursstijl, maar deed volgens het rapport te weinig met klachten van de onderzoekster over de omstreden bemoeizucht van beleidsambtenaren.