De gemeente moet snel een directeur benoemen en zich richten op de kerntaak, het verstrekken van uitkeringen.

De taak om mensen aan het werk te helpen, moet zij aan anderen overlaten. Dat vergt specialistische kennis en die is nu niet in voldoende mate aanwezig.

Dat is de conclusie van de Wetenschappelijke Raad voor Amsterdam (WRA), die vrijdag ongevraagd advies uitbracht aan verantwoordelijk wethouder Aboutaleb (Sociale Zaken). Vanaf 1 januari 2005 moet de sociale dienst opgaan in de Dienst Werk en Inkomen (DWI). Daar maken ook NV Werk en Maatwerk deel van uit, organisaties die mensen aan het werk helpen.

De sociale dienst in Amsterdam was de afgelopen tien jaar een zorgenkindje van de gemeente door grote achterstanden, verstoorde verhoudingen met de directie en een gebrekkige informatievoorziening. In september 2002 ontvouwde toenmalig wethouder Oudkerk de plannen voor een nieuwe Dienst Werk en Inkomen. Dit valt samen met de nieuwe Wet werk en bijstand (WWB), waarbij gemeenten volledig verantwoordelijk worden voor uitkeringen aan bijstandsgerechtigden.

„Tot nu toe lijken de in veel opzichten mooie plannen van de gemeente vast te lopen op een aantal problemen”, stelt de WRA. De nieuwe dienst moet een management hebben dat het vertrouwen heeft van de wethouder, die zich volgens de adviesraad niet moet bemoeien met de bedrijfsvoering. Volgens de WRA leidt dat tot een probleem, omdat er nog geen directeur is benoemd. Eind vorig jaar is er wel een nieuwe directeur benoemd voor de sociale dienst, maar die vertrekt zodra de uitkeringsinstantie opgaat in de DWI.

De WRA vindt dat de gemeente zo snel mogelijk duidelijk moet maken welke medewerkers van de sociale dienst, Maatwerk en NV Werk over kunnen gaan naar de DWI. „Pijnlijke beslissingen kunnen daarbij niet ontweken worden”, aldus de adviesraad. Bij de nieuwe dienst moet ook de informatievoorziening actueel, betrouwbaar en relevant zijn. „En daar schort het nog aan.”

Aboutaleb kan zich vinden in de aanbevelingen, aldus zijn woordvoerder. Die komen in grote lijnen overeen met het plan dat de wethouder voor de DWI heeft opgesteld.

Dinsdag bespreekt het Amsterdamse college van burgemeester en wethouders dit voorstel.