In het programma is onder meer het „gevaarscriterium” ingevoerd. Aan de hand daarvan kunnen zaken als „gevoelig” worden bestempeld. Dat maakt het mogelijk om nog meer zeilen bij te zetten in opsporing en vervolging. Ook kunnen vrijheidsstraffen eerder worden toegepast.

Het programma en de brief volgen op de bevindingen van de commissie-Hoekstra, die naging wat er misging in de zaak van Bart van U., de verdachte van het doden van oud-minister Els Borst.

Verder wordt gekeken naar een stevigere rol voor de officier van justitie als het gaat om gedwongen zorg. Het moet door de verbeteringen ook duidelijker zijn wie waarvoor verantwoordelijk is. Intussen is justitie druk doende met het verzamelen van DNA, blijkt uit de brief van de minister, die spreekt van een ‘inhaalslag’.