Regels voor banken zijn volgens de toezichthouder te omvangrijk en complex geworden. Daardoor is een grote drempel ontstaan voor nieuwe toetreders in de sector. „Toetreding van nieuwe banken, of de dreiging daarvan, zorgt voor meer concurrentie. Dit is belangrijk omdat de concurrentie in de bankensector sinds de financiële crisis is verslechterd. Meer concurrentie leidt tot lagere prijzen, betere dienstverlening en meer keuze voor bedrijven en consumenten”, aldus de ACM.

De toezichthouder vindt het onterecht dat de regelgeving en het toezicht voor alle banken, groot of klein, grotendeels hetzelfde zijn. „Terwijl een faillissement van een kleine bank minder schadelijk is voor de economie dan van een grote bank. Toetreders worden daardoor onnodig zwaar belast”, stelt de organisatie.

De concurrentiewaakhond pleit ook voor de mogelijkheid om buitenlands spaargeld te kunnen gebruiken voor het verstrekken van leningen in Nederland. Dit kredietverkeer tussen Europese landen werd door nationale toezichthouders na de crisis aan banden gelegd. Daarnaast wil de ACM dat de overheid duidelijkheid schept over toekomstige regels voor hypotheken. „Onzekerheid hierover kan ertoe leiden dat nieuwe banken wachten met hun beslissing om in Nederland actief te worden.”