Urdangarin leidde het Instituto Nóos, dat officieel zonder winstoogmerk „strategieën voor beheer en sponsorschap” onderzocht „in het algemeen belang”. Justitie heeft een andere lezing, namelijk dat het bureau miljoenen euro’s verdiende zonder de bijbehorende belastingen te betalen, valsheid in geschrifte pleegde en subsidies opslokte. De lokale overheden van Madrid, Valencia en de Balearen behoorden tot de klantenkring.

Samen met onroerend goed van een medeverdachte van Urdangarin zijn de panden waarop nu beslag is gelegd 6,1 miljoen euro waard. Het Openbaar Ministerie had de beslaglegging geëist, zodat een eventuele boete sowieso wordt betaald.