Dat blijkt uit een voorontwerp van wetgeving, waaraan de minister Henk Kamp (Sociale Zaken) werkt om het pensioenakkoord tussen het kabinet, werkgevers en de vakbeweging uit te voeren. Kamp heeft het voorontwerp dinsdag naar de Tweede Kamer gestuurd, zodat deze er al rekening mee kan houden bij de behandeling van eerder ingediende wetsvoorstellen over verhoging van de AOW-leeftijd.

Het pensioenakkoord gaat verder dan het wetsvoorstel dat de minister eerder naar de Kamer heeft gestuurd. Het minderheidskabinet van VVD en CDA heeft met gedoogpartner PVV afgesproken dat de AOW-leeftijd van 65 naar 66 jaar gaat. De PVV wil niet verder gaan dan dat. Volgens het akkoord tussen het kabinet en de sociale partners wordt de pensioenleeftijd na 2020 gekoppeld aan de stijgende levensverwachting. Hierdoor gaat de AOW-leeftijd in 2025 naar 67 jaar.

Kamp kondigt ook nieuwe aanpassingen aan voor het belastingvriendelijke regime voor het sparen van aanvullend pensioen wegens het akkoord met werkgevers en de vakbeweging. In het fiscaal gunstige stelsel voor het sparen voor de oude dag - het zogeheten Witteveenkader - zal al vanaf 2013 rekening worden gehouden met een pensioenleeftijd van 66 jaar en vanaf 2015 met 67 jaar. Dit is nodig om de beoogde bezuinigingen binnen te halen.

Er staan overigens nog veel vragen open als het gaat om het pensioenakkoord. Zo moeten de achterbannen van werkgevers- en werknemersorganisaties nog instemmen. Vooral binnen de FNV is er groot verzet van vakbond Bondgenoten. Verder wordt nog onderzocht in hoeverre het juridisch mogelijk is opgebouwde pensioenrechten om te zetten naar contracten in het nieuwe systeem.