Dat concludeert de inspectie van het ministerie van Volkshuisvesting Ruimtelijke Ordening en Milieubeheer (VROM) in haar jaarrapportage over 2002. Minister Kamp heeft de rapportage woensdag naar de Tweede Kamer gestuurd.

Rampen in Enschede (2000) en Volendam (2001) hebben gemeenten „niet voldoende wakker geschud”, aldus het rapport. De VROM-inspectie werd begin vorig jaar opgericht als antwoord op de roep om meer daadkracht in de handhaving en een scheiding tussen beleid en uitvoering.

Na de conclusie dat de handhaving nog onder de maat is, stelt de inspectie ook dat het op sommige gebieden wel de goede kant op gaat. Zo worden steeds meer (milieu)overtredingen zonder bemoeienis van het Openbaar Ministertie (OM) afgehandeld, waardoor het OM achterstanden kan inlopen.

In 2002 toetste de inspectie 29 gemeenten op handhaving van de milieuregels, 62 voor ruimtelijke ordening en 150 voor bouw.

Van de onderzochte dossiers bleek maar 60 procent volledig genoeg te zijn om te toetsen op het Bouwbesluit. In 547 van de 1.447 gevallen waren er strijdigheden met het Bouwbesluit. Op milieugebied werd 6.638 controles uitgevoerd, waarbij 1.119 overtredingen zijn geconstateerd.

Op het gebied van ruimtelijke ordening werden zeven gemeenten onder verscherpt toezicht gesteld: Valkenswaard, Eindhoven, Maasdonk, Leeuwarderadeel, Amersfoort, Nuenen en Venray.