Aan de elektriciteitscentrale in Bushehr is jarenlang gewerkt. Rusland levert het benodigde verrijkte uranium voor de exploitatie en gaat de gebruikte brandstofstaven terugnemen, die voor de productie van plutonium voor atoombommen gebruikt zouden kunnen worden. Dat gebeurt onder toezicht van VN-atoomwaakhond IAEA.

Iran heeft ook een eigen uraniumverrijkingsprogramma. Het Westen redeneert dat dat niet nodig is omdat Moskou verrijkt uranium voor Bushehr levert. Westerse landen, die vrezen dat Teheran atoombommen wil maken, willen dan ook dat Iran met zijn eigen verrijkingsprogramma stopt. De EU heeft Iran aangeboden daar vanaf 15 november over te onderhandelen.