Akkoord in EU over financieel toezicht
BRUSSEL – In de Europese Unie gaan begin volgend jaar drie nieuwe toezichthouders van start, een voor banken, een voor verzekeraars en een voor beurzen.Dat heeft EU-commissaris Michel Barnier (Interne Markt) donderdag gezegd in Brussel.
Vertegenwoordigers van het Europees Parlement, de Europese Commissie en van Europese ministers werden het daar achter gesloten deuren eens over het financiële toezicht.
De Europese ministers van Financiën vergaderen hier komende dinsdag verder over. Het Europees Parlement zal er later over beslissen.
Na de financiële crisis moet het toezicht veel scherper worden. Barnier sprak over een mijlpaal en een doorbraak. „We hebben politieke overeenstemming bereikt over een Europees raamwerk voor financieel toezicht.”
De nieuwe toezichthouders (een voor banken in Londen, een voor verzekeraars in Frankfurt en een voor beurzen in Parijs) kunnen ingrijpen bij financiële instellingen, maar ze kunnen niet zonder meer nationale controleurs buitenspel zetten. Met name Duitsland en Groot-Brittannië hadden er moeite mee dat de eigen centrale banken een stuk van hun macht moeten inleveren.
Het akkoord voorziet ook in een nieuw orgaan, dat wordt toegevoegd aan de Europese Centrale Bank en dat in de gaten moet houden of er ontwikkelingen zijn die de macro-economische stabiliteit bedreigen, zoals een zeepbel in de markt van onroerend goed.
De nieuwe organisaties geven de Europese Unie een verkeerstoren en de radarschermen om risico’s in beeld te brengen, aldus Barnier. „We zagen de financiële crisis niet aankomen en toen die er was hadden we niet de goede mogelijkheden om in te grijpen.”
Centraal Europees financieel toezicht was lange tijd voor veel regeringen onbespreekbaar, maar door de kredietcrisis stond het onderwerp al direct in het najaar van 2008 boven aan de politieke agenda. Omdat veel financiële concerns met hun activiteiten niet aan landsgrenzen zijn gebonden, schiet nationaal toezicht tekort, luidt de gedachte.
Het lanceren van de nieuwe Europese toezichthouders betekent wel dat nationale toezichthouders, zoals De Nederlandsche Bank (DNB), bevoegdheden zullen moeten inleveren ten gunste van deze instanties.