Karzai zou van mening zijn dat de maatregel kan helpen in gesprekken met de taliban over verzoening. Bij de VN is sceptisch gereageerd op het verzoek van Karzai. De VN willen bewijzen zien dat de strijders van de taliban die van de terreurlijst zouden moeten worden gehaald, inderdaad het geweld hebben afgezworen.

De nieuwe toenaderingspoging van Karzai naar de taliban komt voort uit een vredestop die begin juni werd gehouden. Deze zogenoemde jirga, waaraan ongeveer 1600 tribale, etnische, politieke en religieuze leiders deelnamen, nam een verklaring van zestien punten aan waarin tot verzoening en ontwapening werd opgeroepen. De Afghaanse regering pleit al langer voor onderhandelingen met gematigde elementen binnen de radicaalislamitische taliban.

Er staan in totaal 137 namen op de VN-lijst, onder wie talibanleider Mullah Omar. De personen op de lijst hebben te maken met reisbeperkingen en een reeks andere sancties.

De taliban waren tussen 1996 en eind 2001 aan de macht in Afghanistan. Na de terreuraanslagen op 11 september 2001 in de Verenigde Staten kwam de talibanleiding onder zware druk te staan om extremisten, en dan vooral al-Qaidatopman Osama Bin Laden, uit te leveren. Ze weigerden, waarop de VS een militaire operatie begonnen, die nog voor het eind van het jaar leidde tot de val van het talibanbewind.

In de afgelopen negen jaar heeft de talibanbeweging zich ontpopt tot een geduchte tegenstander van de overheid en van de internationale troepenmacht in Afghanistan. Vrijwel dagelijks plegen ze aanslagen waarbij doden vallen. De extremisten maken vaak gebruik van bermbommen. Ook zetten ze zelfmoordenaars in om tegenstanders uit te schakelen en de bevolking van steden en dorpen schrik aan te jagen.