Sommige veiligheidsmaatregelen, zoals het verbod op enkelwandige tankers, moeten wat betreft De Palacio eigenlijk zo snel als technisch mogelijk ingaan. Invoering staat nu op de agenda voor de periode 2005 tot 2007. Ook vraagt de commissaris om meer inspecties van schepen op hun zeewaardigheid. Zo zouden volgens De Palacio elke zes maanden controles dienen te geschieden, in plaats van de nu voorgestelde twaalf maanden.

Nederland heeft grote bezwaren hiertegen, omdat juist Spanje nu nog niet voldoet aan de verplichting om 25 procent van alle schepen die havens aandoen structureel te controleren. Den Haag stelt zich op het standpunt dat beter eerst een goede uitwerking van de oorspronkelijke plannen plaatsvindt, alvorens er onder druk van de publieke opinie weer nieuwe voorstellen door te jagen.

De Palacio presenteerde dinsdag in Brussel een lijst van 66 verouderde tankers zoals de Prestige, die niet meer zeewaardig zouden zijn als de voorgestelde maatregelen nu al van kracht waren. De Spaanse eurocommissaris zegt dat havenautoriteiten deze schepen nu al kunnen weigeren, eventueel met inzet van de marine.

Sommige EU-lidstaten twijfelen echter aan de wetsgeldigheid van de zwarte lijst, omdat nog niet alle nieuwe veiligheidsmaatregelen zijn uitgevoerd. De Palacio wil ook wijzigingen in het internationaal zeerecht. Dat is volgens haar nu nog „op achttiende- of negentiende-eeuwse leest geschoeid”. Daarover zal Europa echter met diverse derde landen moeten overleggen. Concrete voorstellen voor wetswijzigingen deed De Palacio ook nog niet.