Dat meldden verschillende parlementaire bronnen in Washington. In november kwamen Washington en Bagdad overeen dat het VN-mandaat eind dit jaar vervangen zou worden door een bilateraal verdrag.De VS verplichten zich daarbij Irak te verdedigen „tegen externe en interne bedreigingen.” Washington heeft een eerste draaiboek klaar voor de onderhandelingen. Daarin wordt aangedrongen op „brede volmachten” voor Amerikaanse militairen in Irak. Die zouden ook het recht moeten krijgen zelfstandig verdachten gevangen te nemen. Verder wil Washington immuniteit voor bedrijven zoals de beveiligingsorganisatie Blackwater.

De Democraten hebben ernstige bedenkingen bij de plannen van de regering-Bush. „Het is onaanvaardbaar dat een vertrekkende regering de volgende regering -hopelijk een Democratische regering- voor jaren vastlegt op een omstreden Irakbeleid. Daarvoor zal het Witte Huis ten minste goedkeuring moeten hebben van het parlement”, aldus Democratisch afgevaardigde William Delahunt vrijdag.