SP-Kamerlid Van Bommel hoopt dat de initiatiefwet binnen twee weken klaar is. Als hij voldoende steun krijgt voor het voorstel kan het referendum komend voorjaar plaatshebben.Het kabinet zou vrijdag hoogstwaarschijnlijk besluiten dat het nieuwe EU-verdrag zodanig afwijkt van de afgestemde EU-grondwet dat een nieuw referendum niet nodig is. De ministerraad baseert zijn oordeel op een advies van de Raad van State.

Die schrijft in zijn advies dat het nieuwe EU-verdrag zich kenmerkend onderscheidt van de verworpen EU-grondwet. Het nieuwe verdrag past bovendien naar inhoud, methodiek en ambitie in de gestage ontwikkeling van de EU in de afgelopen vijftig jaar.

De Raad van State spreekt zich niet onomwonden uit voor een nieuw referendum, maar laat het besluit daarover aan de politiek. Uit het advies valt wel op te maken dat een volksraadpleging wat de Raad van State betreft, niet noodzakelijk is.

Premier Balkenende weigerde donderdag bij de algemene politieke beschouwingen vooruit te lopen op de vraag of er weer een referendum moet komen. Hij zei ook niet of hij een initiatief daartoe vanuit de Kamer zal steunen of blokkeren.

Het is nog maar de vraag of de initiatiefwet van SP, GroenLinks en D66 steun krijgt van een Kamermeerderheid. De PvdA-fractie bepaalt dinsdag wat ze doet. De partij wil eigenlijk een volksraadpleging, maar past ervoor om de coalitiepartners CDA en ChristenUnie, die tegen een referendum zijn, te veel voor het hoofd te stoten.

Ook de VVD heeft nog geen voorkeur uitgesproken. De liberalen willen eerst precies weten wat er in het nieuwe EU-verdrag komt te staan. Aan de exacte invulling daarvan wordt momenteel gewerkt. Naar verwachting is de verdragstekst volgende maand af.